Государственно-частное партнерство

Государственно-частное партнерство (ГЧП) – это привлечение на контрактной основе органами власти частного сектора для более эффективного и качественного исполнения задач, относящихся к публичному сектору на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций.

Когда возникает необходимость использования ГЧП:

• Необходима модернизация и развитие городского хозяйства.

• Долгосрочность и капиталоемкость проектов.

• Значительная потребность в финансировании капиталовложений, оценка которых недостоверна.

• Ограниченность бюджетного финансирования.

• Отсутствие компетенций у большинства регионов по подготовке и реализации вне рамок традиционных госзакупок.

Для организации ГЧП необходимо:

1. Стратегическое планирование использования ГЧП для реализации отраслевой, региональной или муниципальной стратегии развития с учетом бюджетной и макроэкономической эффективности выполнения проекта с привлечением частного партнера

2. Подготовка проекта:

• определение объектов имущества передаваемых в рамках ГЧП,

• определение целевых показателей эффективности,

• разработка проектной документации,

• формирование инвестиционного пакета проекта (предоставляется потенциальному партнеру),

• разработка документации для проведения конкурса на право заключения соответствующего государственного контракта,

• информирование и проведение консультаций с участниками конкурса.

3. Поддержка принятия решения о реализации проекта необходимыми органами исполнительной и законодательной власти, включая прохождение необходимых общественных слушаний,  публичных и иных процедур;

4. Поддержка исполнения решения о реализации проекта, включая:

•  проведение конкурсной или иной процедуры по выбору частного партнера,

• проведение переговоров с победителем конкурса с целью заключения контракта на реализацию проекта,

• участие в переговорах частного партнера с финансово-кредитными организациями по вопросам привлечения финансирования в проект,

• заключение соглашений по вопросам софинансирования сформированного проекта ГЧП Внешэкономбанком.